Разрешение на работу в Грузии 2026: ПТД, изменения и процедура

Опубликовано: 4 июня 2026 г.|⏱ 12 мин чтения

До 2026 года Грузия была одним из самых либеральных мест в регионе для иностранного работника: достаточно было визы или ВНЖ, чтобы зарегистрировать ИП, открыть компанию и спокойно работать. Эта эпоха закончилась. С 1 марта 2026 года в стране заработал институт обязательного «права на трудовую деятельность» (ПТД) — отдельного разрешения на работу, без которого оплачиваемый труд иностранца считается нелегальным.

Реформа затрагивает почти всех, кто получает доход от деятельности на территории Грузии: наёмных сотрудников, ИП, фрилансеров, директоров компаний. Ниже — кого именно касается новый порядок, как его проходят работодатель и самозанятый, как это связано с ВНЖ и что делать удалёнщику на иностранную компанию. Цифры приведены на 2026 год; ставки и перечни документов уточняйте в Агентстве содействия занятости и на портале labourmigration.moh.gov.ge.

Что изменилось с 1 марта 2026 года

Правовая база реформы — поправки в Закон Грузии «О трудовой миграции» (приняты ещё в 2024 году, дата вступления зафиксирована на 1 марта 2026) и Постановление Правительства №70 от 20 февраля 2026 года «Об утверждении порядка предоставления права на труд». Постановление №70 прописало две отдельные процедуры — одну для наёмных работников через работодателя, другую для самозанятых, — и определило точный перечень документов и сборов.

Ключевая мысль реформы: наличие ВНЖ или визы больше не является самостоятельным основанием для работы. Раньше ВНЖ де-факто давал право трудиться; теперь нужны одновременно действующее ПТД и соответствующая виза D1 или трудовой ВНЖ. Государство объясняет это желанием видеть, кто и чем реально занимается в стране, и защитить местный рынок труда — отсюда обязательная проверка рынка (market test) перед наймом иностранца.

Заявку рассматривает Агентство содействия занятости при Министерстве труда и здравоохранения. Подача — через электронный портал трудовой миграции labourmigration.moh.gov.ge, а вакансии работодатель публикует на бирже worknet.moh.gov.ge.

Главные параметры нового режима

Параметр	Значение (2026)
Дата вступления в силу	1 марта 2026
Орган рассмотрения	Агентство содействия занятости (Минтруда)
Госпошлина — стандарт (до 30 календарных дней)	200 GEL (~$75)
Госпошлина — ускоренно (до 10 рабочих дней)	400 GEL (~$150)
Штраф за работу без ПТД	от 2000 GEL — для работника и для работодателя
Публикация вакансии (market test)	минимум 10 рабочих дней на worknet.moh.gov.ge
Переходный период (зарегистрированы до 1 марта 2026)	урегулировать статус до 1 января 2027
Дедлайн для уже работающих самозанятых (по части источников)	до 1 мая 2026 без штрафов

По срокам для самозанятых источники расходятся. Часть юристов (KH & Partners, Legal.ge) указывает общий переходный период до 1 января 2027 для всех, кто числился в реестре Минтруда до 1 марта. Другие (Werty) отдельно выделяют дедлайн 1 мая 2026 для уже работающих ИП и самозанятых — после этой даты для них формально активируются санкции. Безопаснее ориентироваться на более раннюю дату и не откладывать подачу — рассмотрение само по себе занимает до 30 дней.

Кого касается ПТД, а кого — нет

Определяющий фактор по новому закону — физическое присутствие в Грузии в сочетании с экономической деятельностью, а не местонахождение клиентов. Если вы физически работаете с территории Грузии и не попадаете под исключение, разрешение нужно.

Разрешение на работу ТРЕБУЕТСЯ

наёмные сотрудники грузинских компаний (в том числе на удалёнке на местную компанию);
директора и управляющие ООО (ШПС) 4-й категории — малый бизнес и большинство стартапов;
индивидуальные предприниматели, включая статус малого и микробизнеса;
фрилансеры и независимые подрядчики по договорам ГПХ, работающие на грузинский рынок;
партнёры и участники компаний, которые лично оказывают услуги или ведут торговлю (а не просто владеют долей).

Разрешение НЕ требуется (исключения)

удалённые сотрудники и «цифровые кочевники», работающие на иностранные компании за пределами Грузии;
директора и управленцы компаний 1-й, 2-й и 3-й категорий;
пассивные участники бизнеса — учредители, партнёры и акционеры без исполнительных функций;
обладатели ПМЖ и инвестиционного ВНЖ за вложения в экономику Грузии от $300 000;
рантье — владельцы недвижимости, получающие доход от сдачи в аренду;
участники краткосрочных проектов (лекторы, артисты, консультанты);
ИП и директора, которые установили налоговый статус «неактивный» на портале Службы доходов;
сотрудники дипмиссий, беженцы, соискатели убежища, представители международных СМИ, отдельные госслужащие.

Отдельно по квотам: для курьеров, водителей пассажирских перевозок и туристических гидов квота установлена равной нулю — новые ПТД в этих сферах практически недоступны. Для горных и лыжных проводников введён лимит 200 человек в год. Квоты и обязательная публикация вакансии не применяются к сотрудникам международных компаний, инновационных стартапов и высокооплачиваемым специалистам с зарплатой от 15 000 GEL в месяц (около $5 600).

Процедура для работодателя: как нанять иностранца

Если иностранец оформляется наёмным сотрудником, инициатором выступает работодатель. Право на труд жёстко привязывается к конкретной компании и конкретной должности — при переходе в другую фирму или даже смене должности внутри той же компании всю процедуру проходят заново.

Публикация вакансии (market test). Работодатель размещает вакансию на worknet.moh.gov.ge минимум на 10 рабочих дней. Без этого этапа ходатайство в пользу иностранца не рассматривается. Исключение — сотрудники, уже работающие в компании, а также льготные категории (см. ниже).
Подготовка договора. Если подходящего местного кандидата не нашлось, готовятся условия и проект трудового договора с иностранным специалистом.
Подача заявки на ПТД. Через портал трудовой миграции прикладываются регистрационные данные работодателя, копия паспорта и личные данные сотрудника, копия трудового договора и заявление о намерении трудоустроить.
Рассмотрение. Стандартно — до 30 календарных дней, ускоренно — до 10 рабочих дней.
Оформление ВНЖ. После одобрения ПТД иностранец подаёт документы на трудовой ВНЖ либо визу D1 на основании выданного права на труд.

Этап публикации вакансии не нужен, если зарплата иностранца превышает 15 000 GEL в месяц (до вычета налогов) и должность требует профильного высшего образования. Упрощённый порядок (без market test) также распространяется на IT и технологические компании со статусом международной, экспортёров услуг, производственно-экспортную промышленность и руководителей филиалов иностранных компаний. При этом медицина, образование и юриспруденция остаются под повышенным контролем — нужны аккредитация и лицензирование, даже у льготного работодателя. Иностранный диплом по таким специальностям признаётся через Национальный центр повышения качества образования (EQE).

Процедура для самозанятых: ИП, фрилансеры, директора 4-й категории

Самозанятый иностранец по новому определению — это человек без ПМЖ, получающий доход от деятельности в Грузии, но не состоящий в трудовых отношениях с местным работодателем. Такие заявители получают ПТД самостоятельно, не привязываясь к конкретному заказчику: разрешение подтверждает право заниматься определённым видом деятельности в целом.

Шаги для самозанятого

Подача заявки. На labourmigration.moh.gov.ge загружаются личные данные (имя на грузинском и английском, дата рождения, гражданство), номер загранпаспорта с копией ключевых страниц, налоговый идентификационный номер (11-значный), ID индивидуального предпринимателя, номер действующего ВНЖ (если есть), сведения о квалификации и описание трудовой деятельности.
Экономическое обоснование. Уже работающим — справка из Службы доходов (rs.ge) о годовом обороте ИП или компании. Новым проектам — детальный бизнес-план с планом инвестиций, ожидаемым оборотом и документом, подтверждающим финансовое обеспечение.
Оплата госпошлины. 200 GEL за стандартное рассмотрение (до 30 дней) или 400 GEL за ускоренное (до 10 рабочих дней). Оплата картой, квитанция прикладывается к заявке.
Видеоинтервью. Обязательный этап для самозанятых — онлайн-собеседование с представителем Агентства занятости. Длится 1–2 минуты, язык — грузинский или английский, допускается переводчик. Задают 7–10 простых вопросов: имя и год рождения, страна и город рождения, как давно вы в Грузии, чем занимаетесь, в каком банке открыт счёт, есть ли грузинские контрагенты, просьба показать паспорт рядом с лицом.

Интервью записывается и приобщается к делу. Назначить его могут внезапно — иногда день в день или вечером на следующее утро. Если пропустить интервью, заявку аннулируют. Агентство уже признало, что при нынешнем штате не успевает обрабатывать все запросы сразу, — закладывайте запас по времени.

Сравнение: наёмный работник и самозанятый

Критерий	Наёмный работник	Самозанятый (ИП/фрилансер)
Кто подаёт	Работодатель	Сам заявитель
Публикация вакансии (10 раб. дней)	Да (с исключениями)	Нет
Видеоинтервью	Нет	Да, обязательно
Привязка	К работодателю и должности	К виду деятельности
Главный документ обоснования	Трудовой договор	Справка об обороте или бизнес-план
Госпошлина	200 / 400 GEL	200 / 400 GEL

Связь ПТД и ВНЖ: что важно не перепутать

Это два разных документа. ПТД подтверждает право вести трудовую деятельность. ВНЖ — основание для длительного проживания. С 1 марта 2026 года их нужно держать в связке: сначала ПТД, затем на его основании — трудовой ВНЖ или виза D1. Для большинства наёмных сотрудников вопрос не в выборе между ними, а в правильной последовательности.

Режим ПТД уже́ ВНЖ по правам: он привязан к работодателю и должности, при их смене требует переоформления. Трудовой ВНЖ даёт больше гибкости на рынке труда, доступ к госуслугам, здравоохранению, право приглашать семью и со временем — путь к ПМЖ и гражданству. Подробнее о видах статуса проживания — в материалах про ВНЖ в Грузии и ПМЖ в Грузии.

Здесь же кроется самая обсуждаемая «дыра» реформы. Для трудового ВНЖ оборот спонсирующего ООО или ИП за последние 12 месяцев должен превышать 50 000 GEL на каждого иностранца в бизнесе. Но только что зарегистрированная компания или новый самозанятый этот порог физически набрать не могут — а значит, формально не могут получить трудовой ВНЖ, который нужен для легальной работы. Минтруда на момент выхода разъяснений противоречие не снял. Также повышены инвестиционные пороги: по данным KH & Partners, минимум для ВНЖ через недвижимость вырос со $100 000 до $150 000; отдельные источники называют порог инвестиционного ВНЖ от $300 000 как основание для освобождения от ПТД. Точную цифру под свой кейс уточняйте в Доме юстиции и у миграционных юристов.

Удалёнка на иностранную компанию: серая зона

Самый частый вопрос экспата: «Я живу в Грузии, но работаю на иностранную компанию и получаю деньги не из Грузии — мне нужно ПТД?» Здесь источники расходятся, и это не случайно.

Юридически чистая позиция (PB Services, Werty): удалённые сотрудники и цифровые кочевники, работающие на иностранные компании за пределами Грузии, в исключениях — ПТД им не требуется. Закон сфокусирован на труде внутри страны.

Осторожная позиция (vc.ru и ряд практиков): пока нет официальных писем, прямо исключающих удалёнщиков с грузинским ИП, статус остаётся неоднозначным. Если у вас оформлено грузинское ИП и вы иностранец, разрешение может потребоваться независимо от того, где находятся клиенты, — потому что формально вы ведёте экономическую деятельность с территории Грузии.

Промежуточный выход, который называют сами источники: ИП или директор может установить на портале Службы доходов налоговый статус «неактивный» — тогда обязанность получать ПТД снимается. От 13 апреля 2026 года в парламент внесены поправки, которые предлагают прямо отменить разрешение для тех, кто удалённо работает на нерезидентов, и ввести краткосрочную трудовую визу C5 (до 5 лет, пребывание до 1 года) — но это пока только законопроект, в силу не вступил. До появления финальных разъяснений по удалёнке логичнее свериться с юристом и не строить долгосрочные планы на спорной трактовке. Полезные смежные темы — ИП в Грузии, налоги в Грузии и фриланс и работа на себя.

Сроки, бюджет и риски: что закладывать

Если стартовать «с нуля», реалистичный горизонт от начала подготовки документов до получения ПТД — примерно 1,5–2 месяца: к официальным 10–30 дням рассмотрения добавляется время на сбор и перевод бумаг, а у работодателя — ещё 10 рабочих дней публикации вакансии.

Этап	Срок	Деньги (2026)
Публикация вакансии (только наём)	10 раб. дней	—
Рассмотрение ПТД — стандарт	до 30 кал. дней	200 GEL
Рассмотрение ПТД — ускоренно	до 10 раб. дней	400 GEL
Оформление трудового ВНЖ (отдельно)	10–30 дней	госпошлина 300–600 GEL по срочности + услуги
Штраф за работу без ПТД	—	от 2000 GEL

Госпошлины ВНЖ приведены по типовым тарифам сервисных компаний (300 GEL за 30 дней, 450 GEL за 20 дней, 600 GEL за 10 дней) — это ориентир, актуальные ставки уточняйте в Доме юстиции. Главный риск штрафа в 2000 GEL — даже не сам штраф, а испорченная миграционная история: отказ и затягивание чаще всего связаны не с «недостойностью» заявителя, а с техническими ошибками в документах и нестыковками между видом деятельности, источником дохода и налоговым статусом. Перед подачей имеет смысл собрать прозрачный пакет: выписку из реестра ИП, договоры с клиентами, инвойсы, выписки по грузинскому счёту и справку об обороте. По вопросам спорных кейсов и обжалования отказов — см. раздел юридическая помощь.

FAQ

Нужно ли мне ПТД, если у меня уже есть грузинский ВНЖ?

Да. С 1 марта 2026 года ВНЖ или виза сами по себе больше не дают права работать. Нужны одновременно действующее ПТД (право на трудовую деятельность) и соответствующий ВНЖ либо виза D1. Это принципиальное отличие от прежнего порядка.

Я удалённо работаю на иностранную компанию из Грузии — мне нужно разрешение?

По букве исключений — нет, если вы работаете на иностранную компанию за пределами Грузии и не оформлены как наёмный сотрудник местного работодателя. Но если у вас открыто грузинское ИП, ряд юристов советует не считать вопрос закрытым: формально вы ведёте деятельность с территории страны. Вариант снять обязанность — установить налоговый статус «неактивный» на портале Службы доходов. До финальных разъяснений Минтруда лучше свериться с юристом.

Сколько стоит разрешение на работу и как быстро его выдают?

Госпошлина — 200 GEL (около $75) за стандартное рассмотрение до 30 календарных дней и 400 GEL (около $150) за ускоренное до 10 рабочих дней. Оплата возможна банковской картой на портале Агентства занятости.

Что будет, если работать без ПТД?

Это нарушение Закона «О трудовой миграции». Штраф — от 2000 GEL, причём он может прилететь как работнику, так и работодателю. Для уже зарегистрированных до 1 марта 2026 действует переходный период до 1 января 2027; для самозанятых часть источников называет дедлайн без штрафов до 1 мая 2026 — ориентируйтесь на более раннюю дату.

Привязано ли разрешение к работодателю и что при смене работы?

У наёмного работника ПТД жёстко привязано к конкретной компании и должности. При переходе в другую фирму или смене должности процедуру проходят заново: прежнее разрешение аннулируется, нужно снова публиковать вакансию и подавать заявку. Затягивать после увольнения нежелательно, чтобы не оказаться в стране без действующего права на работу. У самозанятых ПТД привязано не к заказчику, а к виду деятельности.

Что такое видеоинтервью и можно ли его пропустить?

Это обязательный этап для самозанятых: онлайн-собеседование с представителем Агентства занятости на 1–2 минуты (грузинский или английский, можно с переводчиком). Задают простые вопросы о вас и вашей деятельности, просят показать паспорт рядом с лицом. Пропускать нельзя — заявку аннулируют, а назначить интервью могут внезапно, иногда день в день.

Касается ли реформа курьеров, таксистов и гидов?

Для курьерских услуг, пассажирских перевозок и работы туристическим гидом квота установлена равной нулю — новые разрешения в этих сферах для иностранцев практически недоступны. Для горных и лыжных проводников действует лимит 200 человек в год.